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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在选

择托育
机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照
护 内容等，但在现实
中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。