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　　其三，托育服务领
域人才  短缺，有效监管机 制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师
 资水平 、内
外环境、照护内容
等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构
 游离于相关部门的监管
体系之外。