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　　发  展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建 立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标
准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。