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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观
经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办 成本；另一 方面，采取公建民营、运
营
补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。