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　　发 展普惠托育服务，要充分 
调动 社会力量积极性，而社会力量往  往面临高
成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一 方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。