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　　发  展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压 力  ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。