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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，
 包 
括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一  些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。