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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质  量 ， 包括机
 构资质、师资 水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。