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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办 成本；另一方面， 采取公建 民 营、运营补 
贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。