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　　其 三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在 
选择
 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，  但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。