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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机 构资  质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中 ， 各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一  些非正规机构游离
于相关部门的监管
体
系之外。