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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率
仅

为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021
年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大
差距。