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　　首先，托育 服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。