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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动  社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 
另一方
面，采取公建民营、运营
补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营 成本。