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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截至 2021年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为
2.03
 个，距离 “十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。