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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本； 另一方面，采取公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。