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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步降低普惠机构开
办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多
种
方式，降低普惠机构运营
成本。