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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，  需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一
方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运 营成本。