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　　“一国两制 ”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”
方针的法律化、制度 化。在“一国”方面，特 区是国家不可分离的部分，直辖于中央人
民政府。 中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使 的权力和对特区高度自治权的监督
权  。特区负有维护 国家主权、安全

、发展利益的宪制责任 。在“两制”
方面，中央授予特区享有高度自治权  ，实行“澳人治
澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两
制”方 针政策的法律保障，要贯彻落实“一
国两制”的方针政策，就必须 严 格依照基本法治 理。