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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育
机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供
  的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关部门的监 管体系之外。