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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服 
务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参
差不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体
系之
外。