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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。