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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低
 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。