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　　发展普
惠 托育服 务，要充
 分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。