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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左  右，托位供 给存在
较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为  2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。