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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以

上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥
 有
3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目
 标尚存很大差距。