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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个
，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。