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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成 本。