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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 
务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系
之外。