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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 
资力

度  ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励
补
助、购买服
务 等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。