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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、
 
照护内
容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的 监管 体系之外。