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　　发展普惠托育服务，要

充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另 一方面，采取
公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。