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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 
03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。