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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在

选择托育机 构
时都会关注服务质量，包括
机构资质、
师资

水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于

 相关部门的监管体系之外。