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　　发
展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营 成本。