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　　发展普惠托育 服务，要充
 分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。