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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现
 有托育机

 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿 托 
位数为2.03个，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。