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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4 .5  个的目标 
尚存很
大差距。