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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务质量 ，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差 不齐，一些非正 规
机构游离于相关
 部门的监管体系之外。