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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托  位供给存 在较大缺口。 截至
2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很 大差距。