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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投 资力度 
，提高 托
位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。