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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育
 机构时都会关注服务质 
量，包括机 构资
质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供
 的服务质量参 差  不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。