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　　“一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，  是实现  国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖 
于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权
，包
括直接行使的
 权力和对特区
高度自治权的监督权。特区负有 维护国家主权、安全、发 展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度 自治 
权，实行“澳人治澳 ”，保持澳
门资本主义制
度和生活方 式长期不变。基本法是“一国两制”方 针政策的 法律保障，要贯彻落 实“一国两制”的方针政策
，就必须严格依照基本法治理。