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　　首先，托育 服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个的
目
标尚存很大差距。