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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机 制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护 
内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。