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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发 展 ，构建省、市、县、街 道(乡 镇)“四级协作架构”，协同 发力，各扬其优势、
互补 发展 、合作共赢，形成一体化
推进可落地、可
操作 、可实践、可持续的 整体发展效应。