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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环 
境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务 质量参差不
齐
，
一些
非正规机构游离于相关部门的监管体 系之 外。