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其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护 内 
容等，
但在现实中，各托育机构提供 的

服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。