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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我
国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。