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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，

降低
 普惠机构运营成本。